(实兆远14日讯)为了让曼绒县内班台区的鱼寮,可以通过“漂白计划”取得合法建筑的资格,曼绒市议会从2020年开始出函要求鱼寮业者申请地方政府营业执照(Lesen)及申请策划许可证(Kebenaran Merancang Terhad),不过业者都希望当局可以酌情处理,以及减少繁文缛节。
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木威区国会议员倪可汉与班台州议员黄渼沄,特针对这项“漂白计划”,于今早在班台卫星园民众礼堂,安排了一场鱼寮业者与市议会官员的对话会,以便由官员向业者解释漂白计划的目的与详情,并让业者提出了他们面对的问题。
市会秘书:85鱼寮申请仅1获许可证
出席今早活动的市议会秘书莫哈末希米尔说,市议会为了让鱼寮取得合法化的地位,做了详细的研究后,才自2020年开始发出“通知信”,要求业者向地方政府(市议会)申请鱼寮营运执照及策划许可证。
他说,根据数据,在班台及双礼佛,共有181座鱼寮,截止目前只有85间鱼寮申请了执照,而成功取得策划许可证的只有一间而己。
“根据程序,业者需先申请执照,在取得执照后,就委托一间建筑顾问公司提出策划许可证(简称KMT)的申请,当中包括需提呈建筑图册,并需获得多个相关部门,如消拯局、国能、英达德排污公司及水务局等的通过后,才轮到市议会的相关部门进行审核批准。”
鼓励业者速申请许可证
莫哈末希米尔说,市议会给了业者一年的时间(2020年至2021年)进行策划许可证,以及建筑使用许可准证(Permit Penguatkuasaan Bangunan)的申请,但获得的反应不理想。
“只拥有执照,没有获得策划许可证及建筑使用许可准证的话,每年需缴交两倍的执照费,如执照费原本是1000令吉,就需缴交2000令吉,但若取得策划许可证及建筑使用许可准证的话,就只需缴交1000令吉执照费而己。”
他强调,市议会此举的目的,不是为了惩罚业者,而是要鼓励业者尽快的申请策划许可证,唯有取得策划许可证,才获让业者获得法律的保障。
莫哈末沙列:没执照许可证属违法运营
市议会执照及执法主任莫哈末沙列则表示,没有执照、没有策划许可证,从法律的角度,就是属于违法营运的活动,因此市议会才会急著要落实这项“漂白计划”,协助渔民取得合法的地位,让他们的事业可以合法的经营及扩充发展。
他说,执照费用的计算是根据鱼寮的面积,因此不同面积的鱼寮,执照费就不相同。
针对有关还没取得策划许可证及建筑使用许可准证的业者,需缴交双倍执照费的问题,他回应表示,市议会是为了鼓励业者提出申请,因此业者只要已提出申请,市议会可个案处理与考虑,只收执照费,而不用缴交两倍的费用。
“今天对话会上,由倪可汉代表业者提出的建议,如降底收费等,我们会带回市议会的常月会议里进行讨论与定夺。”
倪可汉:市会需酌情处理
倪可汉在会上表示,市议会在执行这项“漂白计划”时,需酌情处理,包括只征收象征性执照费及弹性执行建筑图册的条件。
他较后在对话会后的新闻发布会上说,针对这项“漂白计划”,在原则上他是持赞同的意见,因为一旦鱼寮建筑通过“漂白”后,取得了合法的资格,是可让业者获得保障与受惠的,惟地方政府需酌情处理。
他提到,班台与双礼佛的鱼寮早在相关法律条文制订前已存在,因此难免会出现鱼寮建筑设计或使用面积不符合法律条文中条件的情况,因此当局就应该酌情处理,如只需鱼寮达到了安全保障的条件下,就应该予以批准。
“鱼寮只要达到消防的防火及安全条件就足够,而其他的条件,如鱼寮范围内,需预留多少面积等的次要条件,就应该从宽处理,这是因为这些建筑都是早已存在的。”
收取象征性执照费
他说,他在对话会上也为民表达了意见,即在落实漂白计划时,不要对业者施以罚款,而且只能收取象征性的执照费用。
“漂白计划是用来让地方政府更易规化未来的发展,同时也能更有效的管制鱼寮地区的经济活动,因此征收的执照费不属于税收,所以我建议只收象征性的100令吉费用即可。”
班台州议员黄渼沄的政治秘书张传文在代表前者发言时说,许多业者投诉当局的漂白计划非常繁杂,因此要求简化漂白的程序,以鼓励更多业者申请,同时也能利惠人民。
林先生:面对土地局刁难
在对话会上提出问题与表达不满的鱼寮业者林先生说,他向银行贷款兴建鱼寮,却在申请策划许可证问题上,面对了繁文缛节及土地局的刁难,以致造成工程无法顺利的进行,让他处于进退两难的困境中。
他甚至说,许多部门在批准时暗示他要走“后门”,这让他感受到政府官员制定的政策,目的是在“吸血”,剥削人民的血汗钱。
“人民代议士也是一样只在大选前出现,平时人影都不见!”
漂白计划旨在有良好管理
针对林先生的问题与批评,在场的倪可汉如实用国语进行了翻译,以让官员了解原话,而同样在场的巫统孟加兰峇鲁州议员拿督阿都马纳在回应时说,如林先生面对官员的刁难与敲诈,可以找他协助。
他也向在场的业者解释,市议会要落实漂白计划及收费,目的就是要有良好的管理,而收取的费用,也是用在管理上,如当发生翻船或漏油问题时,就得用这些钱来支付打捞船只及清理海上积油的费用。
陈大发:委托专业顾问公司处理
另外,针对申请申请策划许可证(Kebenaran Merancang Terhad)的问题,曼绒繁华工程管理顾问公司执行董事陈大发在电访时说,申请策划许可证是一项专业的问题,因此无论是鱼寮业者或其他建筑的东主,最佳的处理方式,就是委托专业的顾问公司处理。
“申请策划许可证可涉及17个部门,当中的问题包括绘制建筑图册、土地使用、污水排出、消防安全及沟渠排水等的种种专业问题,其余的还包括了符合法律条文的问题,非常繁杂。”
针对策划许可证及建筑使用许可准证(Permit Penguatkuasaan Bangunan)的分别时,他表示,最简单的解释是,前者是属于符合部分的申请条件,如土地是属于临时地契及有完整的建筑图册等,因此可获批策划许可证,至于后者则完全不符合条件,如提出申请的土地是租用的,而且也没有完整的图册等。
他强调,根据现有的法律,任何的建筑都受到监管,因此若没有入伙纸或策划许可证,在法律上就属于非法建筑,这除了会造成不受到法律的保障,如无法购买火险及无法借贷等之外,甚至可能面对当局的强拆行动对付。
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