(實兆遠14日訊)為了讓曼絨縣內班臺區的魚寮,可以通過“漂白計劃”取得合法建築的資格,曼絨市議會從2020年開始出函要求魚寮業者申請地方政府營業執照(Lesen)及申請策劃許可證(Kebenaran Merancang Terhad),不過業者都希望當局可以酌情處理,以及減少繁文縟節。
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木威區國會議員倪可漢與班台州議員黃渼澐,特針對這項“漂白計劃”,於今早在班臺衛星園民眾禮堂,安排了一場魚寮業者與市議會官員的對話會,以便由官員向業者解釋漂白計劃的目的與詳情,並讓業者提出了他們面對的問題。
市會秘書:85魚寮申請僅1獲許可證
出席今早活動的市議會秘書莫哈末希米爾說,市議會為了讓魚寮取得合法化的地位,做了詳細的研究後,才自2020年開始發出“通知信”,要求業者向地方政府(市議會)申請魚寮營運執照及策劃許可證。
他說,根據數據,在班臺及雙禮佛,共有181座魚寮,截止目前只有85間魚寮申請了執照,而成功取得策劃許可證的只有一間而己。
“根據程序,業者需先申請執照,在取得執照後,就委託一間建築顧問公司提出策劃許可證(簡稱KMT)的申請,當中包括需提呈建築圖冊,並需獲得多個相關部門,如消拯局、國能、英達德排汙公司及水務局等的通過後,才輪到市議會的相關部門進行審核批准。”
鼓勵業者速申請許可證
莫哈末希米爾說,市議會給了業者一年的時間(2020年至2021年)進行策劃許可證,以及建築使用許可準證(Permit Penguatkuasaan Bangunan)的申請,但獲得的反應不理想。
“只擁有執照,沒有獲得策劃許可證及建築使用許可準證的話,每年需繳交兩倍的執照費,如執照費原本是1000令吉,就需繳交2000令吉,但若取得策劃許可證及建築使用許可準證的話,就只需繳交1000令吉執照費而己。”
他強調,市議會此舉的目的,不是為了懲罰業者,而是要鼓勵業者儘快的申請策劃許可證,唯有取得策劃許可證,才獲讓業者獲得法律的保障。
莫哈末沙列:沒執照許可證屬違法運營
市議會執照及執法主任莫哈末沙列則表示,沒有執照、沒有策劃許可證,從法律的角度,就是屬於違法營運的活動,因此市議會才會急著要落實這項“漂白計劃”,協助漁民取得合法的地位,讓他們的事業可以合法的經營及擴充發展。
他說,執照費用的計算是根據魚寮的面積,因此不同面積的魚寮,執照費就不相同。
針對有關還沒取得策劃許可證及建築使用許可準證的業者,需繳交雙倍執照費的問題,他回應表示,市議會是為了鼓勵業者提出申請,因此業者只要已提出申請,市議會可個案處理與考慮,只收執照費,而不用繳交兩倍的費用。
“今天對話會上,由倪可漢代表業者提出的建議,如降底收費等,我們會帶回市議會的常月會議裡進行討論與定奪。”
倪可漢:市會需酌情處理
倪可漢在會上表示,市議會在執行這項“漂白計劃”時,需酌情處理,包括只徵收象徵性執照費及彈性執行建築圖冊的條件。
他較後在對話會後的新聞發佈會上說,針對這項“漂白計劃”,在原則上他是持贊同的意見,因為一旦魚寮建築通過“漂白”後,取得了合法的資格,是可讓業者獲得保障與受惠的,惟地方政府需酌情處理。
他提到,班臺與雙禮佛的魚寮早在相關法律條文制訂前已存在,因此難免會出現魚寮建築設計或使用面積不符合法律條文中條件的情況,因此當局就應該酌情處理,如只需魚寮達到了安全保障的條件下,就應該予以批准。
“魚寮只要達到消防的防火及安全條件就足夠,而其他的條件,如魚寮範圍內,需預留多少面積等的次要條件,就應該從寬處理,這是因為這些建築都是早已存在的。”
收取象徵性執照費
他說,他在對話會上也為民表達了意見,即在落實漂白計劃時,不要對業者施以罰款,而且只能收取象徵性的執照費用。
“漂白計劃是用來讓地方政府更易規化未來的發展,同時也能更有效的管制魚寮地區的經濟活動,因此徵收的執照費不屬於稅收,所以我建議只收象徵性的100令吉費用即可。”
班台州議員黃渼澐的政治秘書張傳文在代表前者發言時說,許多業者投訴當局的漂白計劃非常繁雜,因此要求簡化漂白的程序,以鼓勵更多業者申請,同時也能利惠人民。
林先生:面對土地局刁難
在對話會上提出問題與表達不滿的魚寮業者林先生說,他向銀行貸款興建魚寮,卻在申請策劃許可證問題上,面對了繁文縟節及土地局的刁難,以致造成工程無法順利的進行,讓他處於進退兩難的困境中。
他甚至說,許多部門在批准時暗示他要走“後門”,這讓他感受到政府官員制定的政策,目的是在“吸血”,剝削人民的血汗錢。
“人民代議士也是一樣只在大選前出現,平時人影都不見!”
漂白計劃旨在有良好管理
針對林先生的問題與批評,在場的倪可漢如實用國語進行了翻譯,以讓官員瞭解原話,而同樣在場的巫統孟加蘭峇魯州議員拿督阿都馬納在回應時說,如林先生面對官員的刁難與敲詐,可以找他協助。
他也向在場的業者解釋,市議會要落實漂白計劃及收費,目的就是要有良好的管理,而收取的費用,也是用在管理上,如當發生翻船或漏油問題時,就得用這些錢來支付打撈船隻及清理海上積油的費用。
陳大發:委託專業顧問公司處理
另外,針對申請申請策劃許可證(Kebenaran Merancang Terhad)的問題,曼絨繁華工程管理顧問公司執行董事陳大發在電訪時說,申請策劃許可證是一項專業的問題,因此無論是魚寮業者或其他建築的東主,最佳的處理方式,就是委託專業的顧問公司處理。
“申請策劃許可證可涉及17個部門,當中的問題包括繪製建築圖冊、土地使用、汙水排出、消防安全及溝渠排水等的種種專業問題,其餘的還包括了符合法律條文的問題,非常繁雜。”
針對策劃許可證及建築使用許可準證(Permit Penguatkuasaan Bangunan)的分別時,他表示,最簡單的解釋是,前者是屬於符合部分的申請條件,如土地是屬於臨時地契及有完整的建築圖冊等,因此可獲批策劃許可證,至於後者則完全不符合條件,如提出申請的土地是租用的,而且也沒有完整的圖冊等。
他強調,根據現有的法律,任何的建築都受到監管,因此若沒有入夥紙或策劃許可證,在法律上就屬於非法建築,這除了會造成不受到法律的保障,如無法購買火險及無法借貸等之外,甚至可能面對當局的強拆行動對付。
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