(实兆远1日讯)曼绒市议会从今年3月开始推动的渔寮建筑合法化政策,已取得初步的进展,包括已有渔寮业者的申请获批,取得由市议会发出的“时效性规划准证”(KM Terhad)及临时建筑图测准证(Pelan Bangunan Sementara)。
曼绒市议会推动的这项渔寮建筑合法化政策,有两方面的好处或目的,其一是让过去数十年都在“非法建筑(渔寮)上经营的渔寮获得漂白的机会,将其合法化,同时能让地方政府收集并建立所有渔寮建筑的完善资料库,利于当局进行管理,以及未来的发展规化。
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对渔寮业者带来的好处则包括业者不用再以非法建筑来经营事业,更不用担心随时可能被当局对付,以及在有了合法地位的保障后,可用渔寮建筑做为不动产,向银行取得贷款用来发展事业。
用了5个月时间为渔寮业者取得市议会发出的“时效性规划准证”及临时建筑图测准证的曼绒繁华工程管理顾问公司执行董事陈大发说,该公司接获多名渔寮业者的委托提呈申请,而刚于日前获批的是来自班台双礼佛渔村的业者李成发。
他说,刚获批的个案,是其公司手上处理的第一宗获批个案,据了解也是曼绒市议会自3月份推动这项政策以来,第一宗获批的个案。
询及许多业者质疑申请很难获批的问题,他说,根据申请的条件,确实需要许多条件,如第一关,提出申请的渔寮建筑,所在的地段需持有土地局发出的“临时土地使用准证”(TOL),而在曼绒县内的班台与双礼佛的渔寮都持有TOL,惟限期都是在2022年12月31日届满,因此渔寮业者有必要尽快的提出申请,若等到TOL逾期时才来申请,就更加复杂了。
本身也是土木工程师的陈大发说,申请过程涉及许多的专业知识,如在开始阶段需要用到建筑绘测师、土木工程师、电源工程师及土地测量师的专业服务,包括进行绘图、土地使用面积测量及建筑安全结构评估等。
“以上的工作就要用上2个月的时间来处理,接著是向市议会的一站式中心(OSC)提呈申请,OSC接获申请后,会把申请资料发送给13个不同的政府部门,如消拯局、水利局、土地局、环境局及国能公司等,进行审批与修改的工作。”
他说,在等待13个部门的审批期间,受委托提呈申请的公司团队不能坐著干等,而是要积极的到各部门询问结果,有需要补充的就补上,有需要修改的就修改,唯有这样才能确保审批的进度。
陈大发说,一旦取得13个部门或机构的批复后,就来到最后一关,即会把审批结果带回到一站式中心的理事会进行汇报与讨论,若得到理事会一致通过,就等于申请获批了。
问及申请的花费,他说,由于过程中涉及了多个专业部门的服务,加上费时,因此得花上数万令吉的经费(视个案而定)。
行动党班台区州议员黄渼沄受访时说,她认同市议会推动的渔寮建筑合法化政策,惟她认为市议会应联合其他政府部门设立专案小组,以便可更有效率及积极处理,一方面快速的让渔寮建筑成功“漂白”,另一方面可以鼓励及协助更多业者,有能力及有意愿响应这项政策。
她说,根据她了解,许多业者已提出申请,惟面对各式各样的问题,如负担不起高昂的各种费用,包括税收、执照费及聘请专业人士绘图及测量等,还有就是满足不了所有的申请条件,以及土地使用面积与原有的不符等。
她说,班台区的大部份渔寮属“临时土地使用准证”,而政府在2013年时,一次过批准了10年的更新期限,因此到了今年的12月31日,准证都已届满,需要重新提出申请了。
黄渼沄说,申请市议会的规划准证,前提条件是需持有还没有逾期的“临时土地使用准证”,但有一些渔寮因转让了渔寮,在进行割名手续后,却还没有取得获得更新的“临时土地使用准证”,以致无法申请“规划准证”。
她说,一旦渔寮持有的“临时土地使用准证”在今年届满,而业者还未在准证届满前向市议会提出申请,那么就会为有意愿申请的业者带来另一层的阻碍,因此市议会与土地局应该正视,并协助业者解决这项问题,才能达到市议会要求更多业者持有“规划准证”的目标。
“市议会要推动与落实这项政策,就要简化申请的条件与程序,同时减少各项收费,这样才能达到鼓励的效果。”
班台群峰渔业业者王益源说,自市议会推动这项“漂白”政策后,他已委托公司提呈申请,惟到现在还没有获批。
他认为,虽然提呈申请的手续很繁琐,而且需花费数万令吉,但为了获得保障,只能遵循政府的政策。
“如果不提出申请,就意味在政府的眼里,我的渔寮是违法的,政府就有可能随时援引法律对付我,包括拆掉建筑,不允许使用渔寮等,最终面对的将是比数万令吉更巨大的损失与打击。”
本报记者联系市议会要求取得截至目前属于市议会管辖区内的邦咯、班台及双礼佛有多少渔寮业者提出了“规划准证”申请,以及有多少宗申请获批,未能获批的主要原因是甚么等,惟尚未获得市议会回复。
【新闻背景】
曼绒市议会执照及执法组主任沙里尔于今年3月表示,市议会已积极推动落实渔寮建筑合法化政策,因此呼吁渔寮业者把握机会提出申请,让他们经营数十年的渔寮获得合法的地位,以便获得法律的保障。
他指根据曼绒土地局的数据,班台区共有181间渔寮,大部份的渔寮只持有“临时土地使用准证”,因此市议会会发出时效性的“规划准证”予业者,至于因个别因素暂时无法取得“规划准证”者,市议会也可以发出“临时建筑物准证”,以让业者合法运作。
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