发布: 5:50pm 06/10/2025

怡市厅颁漂白指南保安亭限一年合法化

报道：沈婷婷
摄影：丁祖兴

（怡保6日讯）怡保市政厅正式发布住宅区保安亭建设指南，规定所有在“社区保安计划”下新建设的保安亭，必须遵守指南和获取书面批准才可动工兴建；现有的保安亭拥有一年漂白期，以申请合法化。

经过注册居民协会（RA）在提呈完整申请文件后，市政厅城市规划组和相关部门及单位会进行审核，整个过程预计需时约两个星期，申请者过后可查询结果，以了解是否获批、被拒，或需进一步补上文件与跟进。

霹雳州房屋及地方政府事务行政议员黄诗情表示，近年来设立围篱与保安（Gated & Guarded）概念在新兴住宅发展中愈发普及，甚至延伸到非分层（Bukan Strata）住宅区，却衍生许多问题，包括意见分歧、收费争议及邻里关系紧张等，同时引发法律地位上的混淆。

她指出，目前相关法律包括1985年分层地契法令及2013年分层管理法令，即赋予联合管理机构（JMB）或管理机构（MC）合法成立围篱社区的权力。1974年道路、沟渠与建筑法令（第133条文）也规定，任何在公共道路上设置障碍或阻挡行为，必须获得地方政府批准。

黄诗情今日连同市政厅官员前往布特拉柏达玛花园（Taman Putra Pertama）及美露谷度假村考察保安亭及聆听居民意见，评估现场情况，并制定适当的后续措施。

她在记者会上表示，社区安全已成为社会首要关注，州政府亦高度重视，不仅依赖现有的法律框架，也积极推动更全面与实际的解决方案，采取务实、依法兼顾社区协商精神为方针。

她说，作为具体措施，市政厅已制定“住宅区保安亭建设指南”，以加强社区安全，同时确保不影响公共安全、交通顺畅、环境美观及道路使用者的权益。

她表示，目前的重点在于监管及合法化非分层区内的保安亭建设，以确保落实过程合法有序，相关措施包括：

（i）所有保安亭必须根据市政厅所发布的指南，并获得正式批准；

（ii）对全怡保市政厅范围内的保安亭现况进行分类；

（iii）与土地局及警方协调，以简化申请程序，并确保公共通行及安全；

（iv）基本要求包括居民协会必须注册、至少获得85%居民同意、具备清晰的布局图、出入口管控不得剥夺公众通行权、设有紧急或公共设施通道及收费管理透明。

黄诗情透露，其实大马计划已在2019年阐明相关指南，霹雳州在全面推行前，先以怡保市政厅制定的指南作为参考，率先展开试点计划。

“市政厅已获指示简化程序、加强合法化进程，并设立调解渠道，以免社区陷入‘安全但违法’或‘守法但不安全’的两难局面。州政府致力在安全、法治与邻里和谐之间取得平衡。”

黄诗情受询提到，过去缺乏法律或指南约束，所有住宅区的保安亭都未经批准，政府也无法准确掌握数量并加以监管，因此有必要制定明确指南，以规范与改善现况。

她披露，市政厅目前共接获4份建设保安亭的正式申请，分别来自富苑、美露谷度假村、Taman Putra Pertama和Taman Megah Pasir Puteh；由于未完全符合市政厅所规定的指南要求，目前暂时无任何一项获批。

她解释，主要原因包括拟建设保安亭地点位于公共道路保留地上、未符合交通安全间距与布局要求、提交文件不完整及未获得有关当局，比如警方的正式确认。

她重申，建设保安亭必须在取得市政厅批准后方可动工，以避免所提交的计划不符指南要求，届时若需调整或修改，也能及时修正。

她说，州政府准备将州内实施的经验与意见上呈联邦层面，作为未来政策改进的参考，包括在适当时考虑相关法律层面的调整。

她强调，社区安全固然重要，但必须以合法、公平及维护邻里团结的方式达成，同时也提醒所有居民协会，建设保安亭必须获得批准，并由注册协会透明管理，在社区达成共识的前提下实施。

市政厅城市规划局副局长嘉斯丽娜补充，市政厅最常接获的投诉包括影响公众通行及收费争议等。她举例，有屋主将房屋出租而未居住在住宅区内，结果选择不缴交保安费用；租户也不愿承担相关费用。根据新指南的规定，此类情况今后必须同时获得租户的同意方可实行。

同行者包括怡保市议员拿督马兹兰。

怡保市政厅发文告表示，虽然鼓励社区建设保安亭以强化邻里安全，但必须获得批准并严格遵守住宅区保安亭建设指南，以避免安全隐忧及对公众道路使用者造成不便。

根据文告，市政厅接获的投诉尚包括未缴付协会会费或非会员居民被保安阻止进入；未缴会费居民在下雨或炎热天气中被迫自行下车开闸；访客或家属进入住宅区面对困难；围篱阻挡了原有较近的替代通道，居民被迫绕远路；发展商无法进入进行土地开发工程，导致潜在买家因出入受限而却步等。

市政厅指出，除了正式申请外，该厅亦接获多起未经批准擅自建造保安亭的公众投诉，涉及的地区包括富苑、碧林苑、Taman Pulai Mutiara、Taman Klebang Bayu、双威湖畔别墅、佳邦园（Taman Klebang Perdana）、Taman Desa Harum、Taman Arena Tasek Pertama、迪沙浪英达、Persiaran Pengkalan Timur、Savana Residency Tasek、翠林城Seri Sutera B/2、Taman Klebang Delima及Anjung Tawas Impiana。