(實兆遠1日訊)曼絨市議會從今年3月開始推動的漁寮建築合法化政策,已取得初步的進展,包括已有漁寮業者的申請獲批,取得由市議會發出的“時效性規劃準證”(KM Terhad)及臨時建築圖測準證(Pelan Bangunan Sementara)。
曼絨市議會推動的這項漁寮建築合法化政策,有兩方面的好處或目的,其一是讓過去數十年都在“非法建築(漁寮)上經營的漁寮獲得漂白的機會,將其合法化,同時能讓地方政府收集並建立所有漁寮建築的完善資料庫,利於當局進行管理,以及未來的發展規化。
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對漁寮業者帶來的好處則包括業者不用再以非法建築來經營事業,更不用擔心隨時可能被當局對付,以及在有了合法地位的保障後,可用漁寮建築做為不動產,向銀行取得貸款用來發展事業。
用了5個月時間為漁寮業者取得市議會發出的“時效性規劃準證”及臨時建築圖測準證的曼絨繁華工程管理顧問公司執行董事陳大發說,該公司接獲多名漁寮業者的委託提呈申請,而剛於日前獲批的是來自班臺雙禮佛漁村的業者李成發。
他說,剛獲批的個案,是其公司手上處理的第一宗獲批個案,據瞭解也是曼絨市議會自3月份推動這項政策以來,第一宗獲批的個案。
詢及許多業者質疑申請很難獲批的問題,他說,根據申請的條件,確實需要許多條件,如第一關,提出申請的漁寮建築,所在的地段需持有土地局發出的“臨時土地使用準證”(TOL),而在曼絨縣內的班臺與雙禮佛的漁寮都持有TOL,惟限期都是在2022年12月31日屆滿,因此漁寮業者有必要儘快的提出申請,若等到TOL逾期時才來申請,就更加複雜了。
本身也是土木工程師的陳大發說,申請過程涉及許多的專業知識,如在開始階段需要用到建築繪測師、土木工程師、電源工程師及土地測量師的專業服務,包括進行繪圖、土地使用面積測量及建築安全結構評估等。
“以上的工作就要用上2個月的時間來處理,接著是向市議會的一站式中心(OSC)提呈申請,OSC接獲申請後,會把申請資料發送給13個不同的政府部門,如消拯局、水利局、土地局、環境局及國能公司等,進行審批與修改的工作。”
他說,在等待13個部門的審批期間,受委託提呈申請的公司團隊不能坐著乾等,而是要積極的到各部門詢問結果,有需要補充的就補上,有需要修改的就修改,唯有這樣才能確保審批的進度。
陳大發說,一旦取得13個部門或機構的批覆後,就來到最後一關,即會把審批結果帶回到一站式中心的理事會進行彙報與討論,若得到理事會一致通過,就等於申請獲批了。
問及申請的花費,他說,由於過程中涉及了多個專業部門的服務,加上費時,因此得花上數萬令吉的經費(視個案而定)。
行動黨班臺區州議員黃渼澐受訪時說,她認同市議會推動的漁寮建築合法化政策,惟她認為市議會應聯合其他政府部門設立專案小組,以便可更有效率及積極處理,一方面快速的讓漁寮建築成功“漂白”,另一方面可以鼓勵及協助更多業者,有能力及有意願響應這項政策。
她說,根據她瞭解,許多業者已提出申請,惟面對各式各樣的問題,如負擔不起高昂的各種費用,包括稅收、執照費及聘請專業人士繪圖及測量等,還有就是滿足不了所有的申請條件,以及土地使用面積與原有的不符等。
她說,班臺區的大部份漁寮屬“臨時土地使用準證”,而政府在2013年時,一次過批准了10年的更新期限,因此到了今年的12月31日,準證都已屆滿,需要重新提出申請了。
黃渼澐說,申請市議會的規劃準證,前提條件是需持有還沒有逾期的“臨時土地使用準證”,但有一些漁寮因轉讓了漁寮,在進行割名手續後,卻還沒有取得獲得更新的“臨時土地使用準證”,以致無法申請“規劃準證”。
她說,一旦漁寮持有的“臨時土地使用準證”在今年屆滿,而業者還未在準證屆滿前向市議會提出申請,那麼就會為有意願申請的業者帶來另一層的阻礙,因此市議會與土地局應該正視,並協助業者解決這項問題,才能達到市議會要求更多業者持有“規劃準證”的目標。
“市議會要推動與落實這項政策,就要簡化申請的條件與程序,同時減少各項收費,這樣才能達到鼓勵的效果。”
班臺群峰漁業業者王益源說,自市議會推動這項“漂白”政策後,他已委託公司提呈申請,惟到現在還沒有獲批。
他認為,雖然提呈申請的手續很繁瑣,而且需花費數萬令吉,但為了獲得保障,只能遵循政府的政策。
“如果不提出申請,就意味在政府的眼裡,我的漁寮是違法的,政府就有可能隨時援引法律對付我,包括拆掉建築,不允許使用漁寮等,最終面對的將是比數萬令吉更巨大的損失與打擊。”
本報記者聯繫市議會要求取得截至目前屬於市議會管轄區內的邦咯、班臺及雙禮佛有多少漁寮業者提出了“規劃準證”申請,以及有多少宗申請獲批,未能獲批的主要原因是甚麼等,惟尚未獲得市議會回覆。
【新聞背景】
曼絨市議會執照及執法組主任沙里爾於今年3月表示,市議會已積極推動落實漁寮建築合法化政策,因此呼籲漁寮業者把握機會提出申請,讓他們經營數十年的漁寮獲得合法的地位,以便獲得法律的保障。
他指根據曼絨土地局的數據,班臺區共有181間漁寮,大部份的漁寮只持有“臨時土地使用準證”,因此市議會會發出時效性的“規劃準證”予業者,至於因個別因素暫時無法取得“規劃準證”者,市議會也可以發出“臨時建築物準證”,以讓業者合法運作。
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